隨著互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展,食品在線銷(xiāo)售已成為消費(fèi)者日常購(gòu)物的重要渠道。為保障公眾飲食安全,國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局于2023年修訂并實(shí)施了《食用農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)銷(xiāo)售質(zhì)量安全監(jiān)督管理辦法》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《辦法》),針對(duì)食品互聯(lián)網(wǎng)銷(xiāo)售環(huán)節(jié)提出了更為嚴(yán)格和細(xì)化的監(jiān)管要求。本文將從背景、主要內(nèi)容及影響三個(gè)方面,系統(tǒng)解析新規(guī)在食品互聯(lián)網(wǎng)銷(xiāo)售領(lǐng)域的最新動(dòng)態(tài)。\n\n一、修訂背景:適應(yīng)新業(yè)態(tài),填補(bǔ)監(jiān)管空白\n生鮮電商、社區(qū)團(tuán)購(gòu)等新興模式崛起,食用農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)交易量激增,但隨之而來(lái)的質(zhì)量安全問(wèn)題也日益凸顯,如產(chǎn)地溯源困難、保鮮運(yùn)輸不規(guī)范、虛假宣傳頻發(fā)等。原有管理辦法對(duì)線上銷(xiāo)售的覆蓋不足,導(dǎo)致監(jiān)管存在盲區(qū)。2023版《辦法》的出臺(tái),正是為了回應(yīng)這些挑戰(zhàn),明確將互聯(lián)網(wǎng)銷(xiāo)售平臺(tái)、入網(wǎng)經(jīng)營(yíng)者及配送服務(wù)提供者納入監(jiān)管范圍,構(gòu)建‘從農(nóng)田到餐桌’的全鏈條治理體系。\n\n二、核心內(nèi)容:強(qiáng)化平臺(tái)責(zé)任,規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為\n《辦法》在食品互聯(lián)網(wǎng)銷(xiāo)售方面突出以下重點(diǎn):\n1. 平臺(tái)準(zhǔn)入與信息公示:要求電商平臺(tái)對(duì)入網(wǎng)食用農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行實(shí)名登記和資質(zhì)審查,并在頁(yè)面顯著位置公示產(chǎn)品產(chǎn)地、合格證明、保質(zhì)期等信息。對(duì)于進(jìn)口農(nóng)產(chǎn)品,還需提供檢疫合格文件。\n2. 溯源管理:建立全程追溯機(jī)制,鼓勵(lì)使用區(qū)塊鏈、物聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)記錄生產(chǎn)、倉(cāng)儲(chǔ)、物流及銷(xiāo)售數(shù)據(jù),確保問(wèn)題產(chǎn)品可快速溯源和召回。\n3. 配送環(huán)節(jié)規(guī)范:明確配送服務(wù)提供者需配備符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的運(yùn)輸設(shè)備,控制溫度濕度,防止交叉污染。對(duì)于冷鏈?zhǔn)称罚殞?shí)現(xiàn)全程溫控監(jiān)控。\n4. 責(zé)任界定與處罰:強(qiáng)化平臺(tái)連帶責(zé)任,若因平臺(tái)未盡審核義務(wù)導(dǎo)致安全問(wèn)題,將依法處以罰款甚至停業(yè)整頓;對(duì)虛假宣傳、銷(xiāo)售不合格產(chǎn)品等行為,提高處罰力度,并納入信用記錄。\n\n三、實(shí)踐影響:促進(jìn)行業(yè)升級(jí),保障消費(fèi)者權(quán)益\n新規(guī)的實(shí)施將推動(dòng)食品互聯(lián)網(wǎng)銷(xiāo)售行業(yè)走向規(guī)范化和專(zhuān)業(yè)化。一方面,平臺(tái)和經(jīng)營(yíng)者需加大投入,完善質(zhì)量控制體系,這可能在短期內(nèi)增加運(yùn)營(yíng)成本,但長(zhǎng)期有助于提升品牌信譽(yù)和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。另一方面,消費(fèi)者在網(wǎng)購(gòu)食用農(nóng)產(chǎn)品時(shí)將獲得更透明的信息和更可靠的保障,如遇質(zhì)量問(wèn)題,可依據(jù)《辦法》便捷維權(quán)。監(jiān)管部門(mén)的飛行檢查、大數(shù)據(jù)監(jiān)控等手段將常態(tài)化,形成社會(huì)共治格局。\n\n2023版《食用農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)銷(xiāo)售質(zhì)量安全監(jiān)督管理辦法》聚焦食品互聯(lián)網(wǎng)銷(xiāo)售,通過(guò)細(xì)化責(zé)任、強(qiáng)化技術(shù)應(yīng)用和嚴(yán)格執(zhí)法,為行業(yè)健康發(fā)展注入新動(dòng)力。各方需積極適應(yīng)新要求,共同守護(hù)‘舌尖上的安全’。